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践行“两强两严”,坚持“以投资者为本”

日期:2024-03-12 16:39:27 来源:爱建基金

中国证监会2024年系统工作会议提出,要突出以投资者为本的理念。从维护市场公平性出发,系统梳理评估资本市场关键制度安排,重点完善发行定价、量化交易、融券等监管规则,旗帜鲜明地体现优先保护投资者特别是中小投资者的合法权益。

“保护投资者,特别是中小投资者的合法权益,是证监会工作最重要的核心任务,可以说没有之一。”3月6日,十四届全国人大二次会议经济主题记者会上,新任证监会主席吴清表示,下一步证监会将坚持市场化法治化方向,尊重市场规律、经济规律、创新规律,尊重法律、契约、国际通行技术规范等规则,在这个前提下突出两个字:一是“强”,二是“严”

强,就是要强本强基。投资者是市场之本,上市公司是市场之基,两者都是市场发展的源头活水。必须更加真诚善待投资者,更好服务投资者,进一步加强投资者保护,增强投资者对市场的信任和信心,吸引更多的投资者特别是中长期资金参与市场。同时,必须聚焦提高上市公司质量,让企业更好发挥主体作用、提升投资价值。

严,就是严监严管,即依法从严监管市场,依纪从严管理队伍。证监会将针对资本市场各领域各主体各环节,全面检视并加快补齐监管存在的短板弱项。同时,证监会将刀刃向内,严抓严管,真正在政治上、专业上、作风上、廉洁上过得硬,打造一支监管铁军。

结合两会上吴清主席的讲话及证监会今年以来的多次工作会议,强本强基、从严监管,保护投资者权益主要体现在以下几个方面:

1、着力制度建设,把“以投资者为本”理念贯穿全流程各环节。

从制度设计的角度上,加强证券市场基础建设是重要任务。要更加体现投资者优先,让广大投资者有回报、有获得感。这意味着未来将出台更多的市场监管制度,规范市场行为,防范市场风险,保护投资者权益。这将有效地提高市场透明度,减少信息不对称,增强投资者的信心。 

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2、提高上市公司质量和投资价值,提升回报投资者能力。

上市公司要切实承担提升自身投资价值的主体责任,主动提升投资者回报,积极维护市场稳定,合力提振投资者信心。鼓励增持回购、加大分红力度,可提振投资者对公司发展的信心,建立长效激励机制,有利于公司长远发展。同时,上市公司还可以开展并购重组,补足公司产业链、延伸上下游产业,不断促进主营业务与新兴科学技术手段、业务模式、应用场景等的融合,促进业务的转型升级,拓宽业务“护城河”。

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3把好入口关畅通出口端积极回应投资者关切

严把入口关,有助于从源头提高上市公司质量。持续加强IPO全链条把关,大幅提高拟上市企业现场检查比例,以上市公司质量的提升回应投资者的关切。

在出口端方面,要进一步完善退出机制,坚决执行“应退尽退”政策,及时出清缺乏投资价值的企业,优化上市公司结构。监管部门将优化退市指标,设置更加精准、匹配的退市标准,着重加大对财务造假公司的出清力度,同时完善吸收合并等多元退出政策规定,推动企业主动退市。

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4、健全完善相关机制,坚决防范发生系统性风险

市场运行虽然有其自身规律,正常情况下不应干预。但是,一旦市场严重脱离基本面,出现非理性剧烈震荡时,监管部门将及时出手,果断出手,纠正市场失灵。牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,建立完善的内控监督机制和风险防御机制,为资本市场的平稳有序发展保驾护航。

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5、以投资者为本营造公平竞争环境

监管部门把公平性放在更加突出的位置,进一步优化融券、转融通等制度规则,针对目前我国资本市场存在的许多重要问题推行了一系列精准举措。例如,今年年初,通过对量化交易的强监管以及优化融券机制、全面暂停限售股出借、对融券效率进行限制等一系列举措,使得量化交易报告制度平稳落地的同时严打了众多借融券之名行绕道减持、套现之实的违法违规行为。

为进一步提升市场公平性,需进一步完善法律制度,抓紧补齐制度短板。如完善交易机制,加强投资者教育,进行投资者适当性管理等多管齐下,有利于及时发现风险并进行风险防范,有利于保障市场公平,充分保护投资者合法权益,尽可能保障市场的平稳运行与健康发展。

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只有坚守以投资者为本”的理念,将保护投资者合法权益融入工作的方方面面,投融资活动才能更加活跃,资本市场才能更加有序繁荣。作为独立第三方基金代销机构,我司将从以下几个方面保护投资者合法权益:

1、制定标准,明确分类。根据监管要求,制定投资者适当性标准,对产品风险等级和投资者进行明确分类管理,制定严格的销售产品和投资者的匹配方法。

2、告知风险,自主投资。在宣传推介、销售产品推介时向投资者充分告知相关金融产品、投资活动的性质以及风险,特别是推介高风险等级的基金、专户产品时,明确投资者知晓相关风险并自主做出投资决策。

3、强化审核,加强培训。根据监管要求,仔细审核公司产品宣传推介材料是否存在风险提示和警示语句,防止虚假记载、误导性陈述和重大遗漏。定期举行合规培训,规范执业行为,提升我司员工客户服务水平,完善客户服务制度。

4、投教活动,提升意识。通过开展相关教育宣传活动,持续提高中小投资者的风险防范意识、自我保护能力,提升投资知识水平和投资能力,引导投资者选择和自身风险适配的金融产品,切实加强投资者保护意识。


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